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更新︰2020-02-22 11:12:03       來源︰ 中(zhong)國青年報 

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作者︰毛壽龍   編輯(ji)︰毛壽龍

歷次減災防災實dao)zhong),尤其以汶川大地震(zhen)為標志,都是(shi)社會組織(zhi)、社會力量積(ji)極參與並取得(de)顯著發展的時候(hou)。

不(bu)過(guo),由于防控(kong)疫情需要限制(zhi)人員流動,跨(kua)區(qu)域的社會力量介入存在一定困難。最近,歌唱(chang)家(jia)韓(han)紅(hong)的基金會受到很多網友關注,韓(han)紅(hong)一邊接收(shou)、登記捐贈(zeng)物品和資(zi)金,一邊忙于發放,還要當車(che)手,終于不(bu)堪重負,終止(zhi)接受捐贈(zeng),自己也病倒住院(yuan)。

當地志願組織(zhi)的力量在武漢有一定體現,比re)縊郊jia)車(che)志願者,酒店聯(lian)盟等,但他(ta)們持zhong)xia)去的消(xiao)耗也很大。這些志願組織(zhi)在日(ri)常活動中(zhong)有很重要的作用,在抗疫戰爭中(zhong),也起到了si)ning)聚(ju)人心的作用。

在抗疫戰爭中(zhong),最核心的社會力量還是(shi)區(qu)域性的基層社會力量,也就是(shi)費孝通所說的生活秩(zhi)序或者鄉土秩(zhi)序的社會力量。這些力量不(bu)僅沒有受跨(kua)區(qu)域社會組織(zhi)被阻(zu)隔的約束,反而因(yin)為本身是(shi)生活性、地域性的社會力量,發揮了政府不(bu)能發揮的作用︰在農村是(shi)村一級治理組織(zhi),在城(cheng)市則是(shi)小區(qu)業(ye)委會,以及(ji)物業(ye)管(guan)理公司。

在防控(kong)疫情做得(de)比較好的杭州,基層組織(zhi)就tou) 恿酥匾 饔謾R哉飭街至α課 。 zai)加上基層政府的支持,就可以做好基礎性的防控(kong)工(gong)作。

社會參與還有一個(ge)作用是(shi)能夠做到相互督促,傳播相關知(zhi)識,把戴口罩、消(xiao)毒、照顧疑似病人和隔離人員的知(zhi)識張貼(tie)在每個(ge)樓房單元的門(men)上,做好基礎性防控(kong)。如果小區(qu)內有隔離人員,社區(qu)志願者可以在經(jing)過(guo)專(zhuan)業(ye)輔導(dao)後,參與到隔離人員的支持zhong)曰畽 zhong)來。一些小區(qu)實施黨員屬地化(hua)管(guan)理之後,也bu)ji)極組織(zhi)黨員志願者參與防疫工(gong)作。

從專(zhuan)業(ye)角度來ci)擔 緇崍α坎bu)是(shi)專(zhuan)業(ye)的力量。這次wo) 椴bu)是(shi)一hua)愕囊 椋 恍┤芄guo)基本急(ji)救培訓的人員基本ji)貌bu)上。實dao)噬希 詞咕蛻縝qu)隔離進行醫學觀察(cha)的輕癥(zheng)病人來ci)擔 彩shi)不(bu)得(de)已才放在社區(qu)。如果能夠集(ji)中(zhong)隔離觀察(cha),應該放到支持條件和物理隔離條件更好的地方,比re)緄承!  吶嘌抵zhong)心等。目前,武漢已經(jing)啟動集(ji)中(zhong)隔離,在前期(qi)定點隔離和居(ji)家(jia)隔離的基礎上,各區(qu)將(jiang)對經(jing)發熱(re)門(men)診診斷有肺炎(yan)癥(zheng)狀或確診患者的密(mi)切接觸(chu)者集(ji)中(zhong)進行隔離。

此(ci)次抗疫戰爭的教訓是(shi),社會的消(xiao)費模式(shi)需要改(gai)變,提倡不(bu)吃野生動物。對肉類的處理也需要做好防疫工(gong)作,如集(ji)中(zhong)屠宰。一些生活小竅門(men)也要掌握,比re)繚誄看 砣飫啵 詈糜媒蕕姆椒ㄇ逑矗 bu)是(shi)用水(shui)龍頭(tou)活水(shui)沖洗,以yue)  hua)後肉類上xi)南婦筒《疚?境俊U庋yang)做可以避(bi)免不(bu)必要的疾(ji)病感(gan)染。

從秩(zhi)序維度來ci)擔  擻Χ怨 gong)衛生事件,還需要大力發展社會組織(zhi)力量,尤其是(shi)在專(zhuan)業(ye)性水(shui)平方面(mian),政府也要在平時給予社會力量政策支持。社會組織(zhi)力量的發展,也需要有實dao)?鄭 zheng)所謂養(yang)兵千日(ri)用兵一時。

(作者為中(zhong)國人民大學公共(gong)管(guan)理學院(yuan)教授)

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